沖縄返還密約とは。簡単にまとめ。

2026 7/20

2026年7月20日 2026年7月20日

沖縄返還密約とは？背景・内容・日米関係への影響を大学入試向けにわかりやすく解説

沖縄返還密約（おきなわへんかんみつやく）とは、1972年の沖縄返還に際して、日本政府とアメリカ政府の間で交わされたとされる非公開の取り決めのことです。特に、アメリカ軍が沖縄に残した核兵器や、返還後の有事の際の核持ち込みなどをめぐる密約が問題となりました。

沖縄返還密約は、戦後の日米安全保障体制や日本の非核三原則、外交の透明性を考える上で重要な問題です。

大学入学共通テストや国公立大学・私立大学では、「沖縄返還」「日米安全保障条約」「佐藤栄作」「非核三原則」「冷戦」などと関連して出題される重要テーマです。

沖縄は第二次世界大戦後、アメリカの統治下に置かれていました。

1952年に日本が主権を回復した後も、沖縄は日本本土とは別にアメリカの施政権下にあり、多くの米軍基地が置かれていました。

日本への復帰を求める沖縄住民の運動が高まり、日米両政府は返還交渉を進めることになります。

1969年、佐藤栄作首相とアメリカ大統領リチャード・ニクソンによる日米首脳会談で、沖縄返還の方針が合意されました。

その後、1971年に沖縄返還協定が調印され、1972年5月15日に沖縄は日本へ返還されました。

これにより、日本は戦後失った領土の大部分を回復することになりました。

沖縄返還に関して、日米両政府は公表された協定とは別に、いくつかの秘密合意を結んだとされています。

アメリカは沖縄返還後も、緊急時には沖縄へ核兵器を持ち込む可能性を維持したとされています。

これは、日本政府が掲げていた非核三原則（核兵器を「持たず・作らず・持ち込ませず」）との関係で問題となりました。

沖縄返還後もアメリカ軍基地の使用を継続することについて、非公開の取り決めがあったとされています。

1967年、佐藤栄作首相は非核三原則を表明しました。

しかし、沖縄返還交渉における核兵器の扱いについて密約が存在したとされ、政府の説明との矛盾が長く議論されました。

沖縄返還密約の存在は、1970年代から一部で指摘されていましたが、日本政府は長期間その存在を否定していました。

2009年以降、外交文書の調査などによって、核持ち込みなどをめぐる秘密合意の存在が改めて注目されました。

年代	出来事
1952年	サンフランシスコ平和条約発効、日本が主権回復。沖縄は米国統治が継続。
1967年	佐藤栄作が非核三原則を表明。
1969年	日米首脳会談で沖縄返還方針を確認。
1971年	沖縄返還協定調印。
1972年	沖縄返還実現。